चुनाव आयोग ने सर्वोच्च न्यायालय को बताया है कि बिहार में मसौदा मतदाता सूची से किसी भी मतदाता का नाम पूर्व सूचना, सुनवाई का अवसर और तर्कपूर्ण आदेश जारी किए बिना नहीं हटाया जाएगा।
निर्वाचन आयोग ने यह भी कहा कि वैधानिक ढांचे के तहत उसे मसौदा मतदाता सूची में शामिल न किए गए लोगों के नामों की कोई अलग सूची तैयार करने या साझा करने, या किसी भी कारण से मसौदा मतदाता सूची में किसी को शामिल न करने के कारणों को प्रकाशित करने की आवश्यकता नहीं है।
चुनाव आयोग ने शनिवार को शीर्ष अदालत में एक अतिरिक्त हलफनामा दायर किया, जिसके कुछ दिन पहले ही उसने बिहार में बहुप्रतीक्षित मसौदा मतदाता सूची जारी की थी, जिसमें 7.24 करोड़ मतदाताओं के नाम शामिल थे, लेकिन 65 लाख से अधिक नामों को हटा दिया गया था, और दावा किया गया था कि संबंधित अधिकांश लोगों की मृत्यु हो गई है या वे पलायन कर गए हैं।
इसके अलावा, चुनाव आयोग ने याचिकाकर्ता द्वारा दायर आवेदन पर भी अपना जवाब दाखिल किया, जिसमें चुनाव आयोग को निर्देश देने की मांग की गई थी कि वह विधानसभा क्षेत्र और भाग/बूथवार लगभग 65 लाख मतदाताओं के नामों और विवरणों की पूर्ण और अंतिम सूची प्रकाशित करे, जिनके गणना फार्म जमा नहीं किए गए थे, साथ ही उनके कारण भी बताए जाएं।
न्यायमूर्ति सूर्यकांत की अध्यक्षता वाली पीठ बिहार में मतदाता सूची के चुनाव आयोग के विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) के खिलाफ याचिकाओं पर सुनवाई कर रही है।
अपने अतिरिक्त हलफनामे में चुनाव आयोग ने कहा कि एसआईआर का पहला चरण पूरा हो गया है और मतदाता सूची का मसौदा 1 अगस्त को विधिवत प्रकाशित कर दिया गया है।
इसमें कहा गया है, "यह आगे प्रस्तुत किया जाता है कि नीतिगत रूप से और प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का कड़ाई से पालन करते हुए, 1 अगस्त, 2025 को प्रकाशित मसौदा मतदाता सूची से किसी भी मतदाता का नाम हटाए जाने का कार्य निम्नलिखित के बिना नहीं किया जाएगा: (i) संबंधित मतदाता को प्रस्तावित विलोपन और उसके कारणों को इंगित करते हुए पूर्व सूचना जारी करना, (ii) सुनवाई का उचित अवसर प्रदान करना और संबंधित दस्तावेज प्रस्तुत करना, और (iii) सक्षम प्राधिकारी द्वारा एक तर्कपूर्ण और स्पष्ट आदेश पारित करना।"
इसमें कहा गया है कि इन सुरक्षा उपायों को संबंधित नियमों के तहत निर्धारित मजबूत दो-स्तरीय अपील तंत्र द्वारा और सुदृढ़ किया गया है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि प्रत्येक मतदाता के पास किसी भी प्रतिकूल कार्रवाई के खिलाफ पर्याप्त सहारा हो।
चुनाव आयोग ने कहा कि यह सुनिश्चित करने के लिए कि मसौदा नामावलियों से कोई गलत तरीके से नाम न हटाया जाए, सक्षम प्राधिकारी द्वारा बिना नोटिस और आदेश के नाम हटाए जाने को रोकने के लिए सख्त निर्देश जारी किए गए हैं, तथा जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 की धारा 24 के तहत अपील का प्रावधान किया गया है।
निर्वाचन आयोग ने कहा कि वह यह सुनिश्चित करने के लिए हर संभव कदम उठा रहा है कि कोई भी पात्र मतदाता मतदाता सूची से वंचित न रह जाए।
अपने अलग जवाब में, चुनाव आयोग ने कहा, "यह प्रस्तुत किया गया है कि वैधानिक ढांचे के तहत प्रतिवादी (चुनाव आयोग) को मसौदा मतदाता सूची में शामिल नहीं किए गए लोगों के नामों की कोई अलग सूची तैयार करने या साझा करने, या किसी भी कारण से मसौदा मतदाता सूची में किसी को शामिल न करने के कारणों को प्रकाशित करने की आवश्यकता नहीं है।"
इसमें कहा गया है, "चूंकि न तो कानून और न ही दिशानिर्देश ऐसे पूर्व मतदाताओं की सूची तैयार करने या साझा करने का प्रावधान करते हैं, जिनका गणना फार्म किसी भी कारण से गणना चरण के दौरान प्राप्त नहीं हुआ है, इसलिए याचिका में अधिकार के रूप में ऐसी कोई सूची नहीं मांगी जा सकती है।"
निर्वाचन आयोग ने कहा कि मसौदा मतदाता सूची से किसी व्यक्ति का नाम हटाये जाने का अर्थ मतदाता सूची से किसी व्यक्ति का नाम हटाना नहीं है। इसमें कहा गया है कि मसौदा सूची से केवल यह पता चलता है कि मौजूदा मतदाताओं का विधिवत भरा हुआ गणना फार्म गणना चरण के दौरान प्राप्त हुआ है।
इसमें कहा गया है, "लेकिन, इस बड़े पैमाने पर कार्य के निष्पादन में मानवीय संलिप्तता के कारण, हमेशा यह संभावना बनी रहती है कि असावधानी या त्रुटि के कारण बहिष्करण या समावेशन सामने आ सकता है।"
चुनाव आयोग ने कहा कि मसौदा मतदाता सूची के प्रकाशन से पहले उसने सीईओ और अन्य को निर्देश दिया था कि वे राजनीतिक दलों के साथ बूथ स्तर पर उन व्यक्तियों की सूची साझा करें जिनके गणना फार्म किसी कारणवश प्राप्त नहीं हुए हैं और उन तक पहुंचने के लिए उनकी सहायता लें।
इसमें आरोप लगाया गया कि याचिकाकर्ता का दृष्टिकोण डिजिटल, प्रिंट और सोशल मीडिया पर झूठे आख्यान गढ़कर चुनाव आयोग को बदनाम करने के उसके पहले के प्रयासों के अनुरूप है।
इसमें कहा गया है, "इस न्यायालय को ऐसे प्रयासों से उचित तरीके से निपटना चाहिए तथा जानबूझकर न्यायालय को गुमराह करने के याचिकाकर्ता के प्रयासों के लिए भारी जुर्माना लगाया जाना चाहिए।"
चुनाव आयोग ने स्वीकार किया कि मसौदा नामावलियों के प्रकाशन के बाद, राजनीतिक दलों को उन मतदाताओं के नामों की अद्यतन सूची उपलब्ध करा दी गई थी, जो मसौदा नामावलियों में शामिल नहीं थे, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उन तक पहुंचने के सभी प्रयास किए जाएं।
इसमें कहा गया है, "राजनीतिक दलों ने उक्त सूची प्राप्त होने की बात स्वीकार की है।"
चुनाव आयोग ने कहा, "इस अदालत को गुमराह करने के एक और प्रयास में, याचिकाकर्ताओं ने जोर देकर कहा है कि जिस व्यक्ति का नाम ड्राफ्ट रोल से बाहर रखा गया है, उसके पास कोई उपाय नहीं है क्योंकि वह दावा या आपत्ति दर्ज नहीं कर सकता है।"
24 जून के एसआईआर आदेश के विस्तृत दिशानिर्देशों का हवाला देते हुए, चुनाव आयोग ने कहा कि इसमें स्पष्ट रूप से उन व्यक्तियों को शामिल करने का प्रावधान है जिनके गणना फॉर्म निर्धारित समय के भीतर जमा नहीं किए गए हैं। 6 अगस्त को, शीर्ष अदालत ने चुनाव आयोग को 9 अगस्त तक मसौदा मतदाता सूची से छूटे लगभग 65 लाख मतदाताओं का विवरण प्रस्तुत करने का निर्देश दिया था।
बिहार में मतदाता सूची की एसआईआर के लिए चुनाव आयोग के 24 जून के आदेश को चुनौती देने वाले गैर सरकारी संगठन ‘एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स’ ने एक नया आवेदन दायर कर लगभग 65 लाख हटाए गए मतदाताओं के नाम प्रकाशित करने का निर्देश देने की मांग की है, जिसमें यह भी उल्लेख हो कि वे मृत हैं, स्थायी रूप से पलायन कर गए हैं या किसी अन्य कारण से उनके नाम पर विचार नहीं किया गया।
